1. 認可(kě)對市場監管的技(jì )術支撐作(zuò)用(yòng)

實驗室認可(kě)作(zuò)為(wèi)合格評定機構能(néng)力證明的一種重要手段和傳遞信任的一種重要方式，在适應經濟全球化，促進産(chǎn)品質(zhì)量安(ān)全，規範市場行為(wèi)，指導消費，保護環境和生命健康，促進經濟建設和社會發展等方面發揮了積極作(zuò)用(yòng)。

在政府監管方面，實驗室認可(kě)作(zuò)為(wèi)政府部門至指定相關政策提供技(jì )術支撐，在宏觀調控、規範合格評定市場和保護消費者權益方面起到了技(jì )術保障作(zuò)用(yòng)，促進了合格評定市場的誠信體(tǐ)系建設。認可(kě)增加了政府管理(lǐ)部門使用(yòng)認證、檢測和檢查等合格評定結果的信心，減少了做出相關決定的不确定性和行政許可(kě)中(zhōng)的技(jì )術評價環節，降低了行政監管的風險和成本，增強了社會公(gōng)信力。

2. 其他(tā)組織的相關論述

(國(guó)際實驗室認可(kě)合作(zuò)組織)對于政府和管理(lǐ)部門，使用(yòng)獲認可(kě)實驗室出具(jù)的數據進行關鍵性分(fēn)析，可(kě)以增加依次數據所作(zuò)重要決議的信心，減少與影響人類健康和環境保護相關的決定的不确定性，增加公(gōng)衆信心，消除多(duō)餘的評審，提高評審效率。

(美國(guó)國(guó)家标準協會合格評定政策委員會)合格評定/認可(kě)是有(yǒu)關規定要求得到滿足的證實，這種證實是增強市場和監管部門對産(chǎn)品、過程、體(tǐ)系、人員或機構的信心的一種手段。通過這種證實，産(chǎn)品的供應方可(kě)以減少對市場、監管部門以及貿易壁壘的擔心。

3. 認可(kě)結果在國(guó)際上的使用(yòng)情況

在歐洲，歐洲議會和歐盟理(lǐ)事會通過法規《關于認可(kě)和産(chǎn)品營銷的市場監督要求》(REGULATION(EC) No765/2008)，為(wèi)歐洲認可(kě)服務(wù)提供了法律框架。該法規同時涵蓋針對自願性合格評定和立法要求的合格評定的認可(kě)制度，定于 2010年1月正式實施。 表明歐盟以立法的形式承認了認可(kě)的作(zuò)用(yòng)，将其作(zuò)為(wèi)一種表明符合強制要求的手段。

在美洲，各國(guó)的法規制定者和政府部門在制定不同領域的強制性措施時，越來越依賴于獲認可(kě)合格評定機構的結果，如食品安(ān)全、環境保護、玩具(jù)安(ān)全以及混凝土、鋼鐵、電(diàn)子産(chǎn)品等領域。

4. 關于認可(kě)與行政許可(kě)、行政監管以及市場準入制度的關系問題

有(yǒu)人認為(wèi)某企業一旦通過了獲準認可(kě)的合格評定機構的認證、檢測或檢查，該企業的産(chǎn)品就應能(néng)進入市場;一旦取得帶有(yǒu)國(guó)際互認标志(zhì)的認證證書、檢測或檢查報告，就可(kě)以直接通關; 有(yǒu)人将認可(kě)機構對合格評定機構的監督等同于國(guó)家行政機關的監管等。這些認識都是由于對認可(kě)與行政許可(kě)、認可(kě)與行政監管、認可(kě)與市場準入制度關系的概念模糊造成的。

(1)認可(kě)與行政許可(kě)

根據《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)行政許可(kě)法》第二條，行政許可(kě)是指國(guó)家行政機關根據公(gōng)民(mín)、法人或者其他(tā)組織的申請，經依法審查，準予其從事特定活動的行為(wèi)。

根據行政許可(kě)的定義，行政許可(kě)的執行主體(tǐ)是國(guó)家行政機關，依據的是國(guó)家法律、法規或規章，并對公(gōng)民(mín)、法人或者其他(tā)組織從事特定活動的行為(wèi)予以批準。

根據需要，某一行政許可(kě)制度可(kě)以将合格評定機構獲得認可(kě)資格作(zuò)為(wèi)行政許可(kě)批準的一個必要條件。

(2)認可(kě)與行政監管

行政監管是國(guó)家行政機關以法定職權對行政相對人遵守法律、法規或規章等情況進行的監督。

認可(kě)機構所實施的認可(kě)監督是對合格評定機構獲得認可(kě)資格後能(néng)否繼續符合認可(kě)要求所進行的一種監督活動。如果認可(kě)機構通過監督發現合格評定機構不能(néng)繼續符合認可(kě)要求，将暫停或撤銷所授予合格評定機構的認可(kě)資格。

如果認可(kě)機構授予合格評定機構的認可(kě)資格成為(wèi)行政監管的一個參考依據或必要條件，認可(kě)機構對合格評定機構的監督結果也将影響國(guó)家行政機關對相應合格評定機構所實施的監督。

在我國(guó)的認證認可(kě)監管體(tǐ)系中(zhōng)，認可(kě)已經成為(wèi) 法律規範、行政監管、認可(kě)約束、行業自律、社會監督五位一體(tǐ)監管體(tǐ)系的一部分(fēn)，既發揮着認可(kě)監督的特有(yǒu)作(zuò)用(yòng)，同時在行政監管中(zhōng)發揮着積極的技(jì )術支持作(zuò)用(yòng)。

(3)認可(kě)與市場準入制度

市場準入通常是與某個具(jù)體(tǐ)領域的法規或規章密切聯系的，市場準入通常是政府依據一定的規則，允許市場主體(tǐ)及交易對象進入某個市場領域的直接控制或幹預。

當市場準入将産(chǎn)品通過獲認可(kě)的合格評定機構的認證、檢測或檢查作(zuò)為(wèi)必要和充分(fēn)要求時，則該産(chǎn)品在滿足認證、檢測或檢查要求的情況下可(kě)以直接進入市場;否則，即使該産(chǎn)品通過獲認可(kě)的合格評定機構的認證、檢測或檢查，須按照市場準入的要求依法獲得進入市場的資格。

在國(guó)際貿易中(zhōng)，對于具(jù)有(yǒu)特定市場準入要求，并對合格評定在認可(kě)之外 有(yǒu)其它要求的産(chǎn)品，即使有(yǒu)了認可(kě)機構的國(guó)際互認協議， 須具(jù)有(yǒu)政府對認可(kě)結果的承認，通過獲認可(kě)的合格評定機構的認證、檢測或檢查的相關産(chǎn)品才能(néng)依法獲得相關國(guó)家或地區(qū)的市場準入資格。

根據國(guó)際實驗室認可(kě)組織近年來對各國(guó)的調查顯示，獲認可(kě)的合格評定結果被各國(guó)政府監管部門采信的程度得到了持續的增長(cháng)。

安(ān)徽天輝實驗室設備有(yǒu)限公(gōng)司是一家從事實驗室整體(tǐ)規劃、設計銷售、安(ān)裝(zhuāng)及售後服務(wù)一體(tǐ)化的高新(xīn)技(jì )術公(gōng)司。自成立起，秉承“專業、誠信、創新(xīn)、超越”的理(lǐ)念，為(wèi)客戶打造理(lǐ)想中(zhōng)的現代化專業實驗室是天輝的目标，我們将堅持這個信念，在實驗室建設的領域裏走向更輝煌的明天。